Ett intensivt miljöarbete pågår i Östergötland och vi ser resultat av genomförda åtgärder. Samtidigt motverkas åtgärderna till viss del av samhällsutvecklingen och för flera av målen saknas resurser och styrmedel för att de ska uppnås. Av tolv mål som bedöms på regional nivå kommer tio inte att nås i tid.
Inom miljömålen Frisk luft och Bara naturlig försurning finns positiva trender och miljökvalitetsmålen bedöms båda som nära att nås. Det beror bland annat på att utsläppen av luftburet svavel har minskat kraftigt tack vare nationell och internationell lagstiftning. Inom Frisk luft finns stor regional rådighet och halterna av kväveoxider och flyktiga organiska ämnen har minskat.
Arbetet med vattendirektivet och miljöövervakningen fortsätter och intensifieras vilket påverkar flera vattenrelaterade mål positivt. Inom Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans och levande kust och skärgård samt Levande sjöar och vattendrag kvarstår behov av bättre kunskapsunderlag och utökade resurser för att sätta in effektiva åtgärder där de gör bäst nytta. Övergödning är fortfarande ett av de största miljöproblemen i länet.
Inom Ett rikt odlingslandskap och Levande skogar behövs tydliga styrmedel och ökade resurser för skydd av jordbruksmark och skog samt bevarande av kulturmiljön. Utformningen av det nya landsbygdsprogram som träder i kraft 2014 kommer att inverka på flera av miljökvalitetsmålen. Programmet är ännu inte klart.
För miljömålet Giftfri miljö är det främst på EU-nivå som de största möjligheterna finns att påverka måluppfyllelse. Inom länet har vi främst rådighet kring åtgärder av förorenade områden, där minskade resurser påverkar åtgärdstakten.
Generellt ses ingen positiv utveckling för de mål och preciseringar som rör biologisk mångfald. Det är bland annat viktigt att ett ökat uttag av biomassa i skogen görs på ett hållbart sätt. Även mål och preciseringar som rör kulturmiljö nås generellt inte i tid. Här behövs ökade resurser till kunskapsunderlag och åtgärder.
Ett förändrat klimat förväntas ge konsekvenser på sikt för samtliga miljökvalitetsmål. Det är viktigt att dessa aspekter vägs in vid planering och genomförande av åtgärder.
Ett regionalt åtgärdsprogram för miljömålen är under framtagande och ska färdigställas 2013. Arbetet sker i ett brett regionalt samarbete och programmet förväntas leda till fler och effektivare åtgärder framöver.
Begränsad klimatpåverkan, Skyddande ozonskikt och Säkert strålmiljö bedöms endast på nationell nivå. De bedömningarna gäller även för länet. Analys och resultat för dessa mål redovisas dock regionalt.
Tidigare regionala miljömål
Grundvatten av god kvalitet
Målet är inte möjligt att nå till 2020 med i dag beslutade eller planerade styrmedel. Det går inte att se någon tydlig trend för utvecklingen i miljön. Till stor del saknas data om länets grundvatten, men kunskapen har förbättras genom miljöövervakningen de senaste åren.
Resultat
Överlag har Östergötland god kvalitet på grundvattnet. Påverkan på grundvattnet sker genom nuvarande och tidigare verksamheter, såsom exempelvis användning av bekämpningsmedel och läckage av föroreningar från förorenade områden.
Uttag påverkar brunnar och kärr
Ändrade grundvattennivåer ger i vissa fall negativa konsekvenser för människor och miljö. I kustområdena kan vattenförsörjningen påverkas negativt av ett allt för stort uttag av grundvatten som resulterar i saltvatteninträngning. Sänkta grundvattennivåer kan också ge påverkan på kalkkärr.
Förbättrade dataunderlag under året
Under det senaste året har Länsstyrelsen arbetat för att utöka dataunderlaget och få mer kunskap om kvaliteten på grundvattnet. Det har gjorts genom utökade ämnesanalyser, exempelvis av bekämpningsmedel, samt genom analyser av vattenkvaliteten i de grundvattenförekomster som har risk att inte uppnå god kemisk status. Under 2013 kommer materialet tillsammans med tidigare års provtagningar att ligga till grund för den statusbedömning av samtliga grundvattenförekomster som ska genomföras inom ramen för EU:s vattendirektiv.
Vattenskyddsområden saknas
Arbetet med vattendirektivet pågår intensiv, arbetet är främst inriktat på utpekade vattenförekomster. Kommunerna arbetar för att instifta fler vattenskyddsområden för vattentäkter men arbetet är tidskrävande och fortfarande saknas vattenskyddsområde för många täkter i länet. Länsstyrelsen driver arbetet med att ta fram en regional vattenförsörjningsplan för länet, som planeras vara klar 2013. Avsikten är att planen ska vara ett stöd för fortsatta kommunala planeringsinitiativ med syftet är att säkerställa tillgången till vattenresurser för dricksvattenförsörjningen i ett flergenerationsperspektiv. Under 2012 har samtliga kommuner besökts för att få en uppdaterad nulägesbild.
Analys och bedömning
Målet är inte möjligt att nå till 2020 med i dag beslutade eller planerade styrmedel. Det går inte att se någon tydlig trend för utvecklingen i miljön. Överlag bedöms kvaliteten på grundvattnet i Östergötland vara god, och arbetet går framåt med inrättande av vattenskyddsområden och en regional vattenförsörjningsplan. Samtidigt finns stor brist på kunskap om miljötillståndet, vilket ligger till grund för bedömningen att målet inte kan nås.
Rådgivning och regler viktigt
Det är viktigt att sprida kunskap och lyfta grundvattenfrågan i flera sammanhang som ett led i att förhindra spridning av miljöfarliga ämnen som kan påverka kvaliteten på vattnet negativt. Det är också viktigt att förhindra uttag av för stora mängder vatten. Grundvattnet påverkar i många fall ytvattnet och dess ekosystem och det kommer därför att vara viktigt att ha en större helhetssyn när det gäller grund- och ytvattenfrågor.
Viktiga åtgärder för problem med saltvatteninträngning i brunnar i kustområdena är rådgivning och kommunala regler om var brunnar får installeras och storleken på grundvattenuttag. Det är också angeläget att de brunnsborrare som utför installationer har tillräcklig kunskap och alltid rapporterar nya brunnar till SGU.
Klimat påverkar grundvattnet
I framtiden kan ett förändrat klimat med torrare somrar innebära sämre ytvattenkvalitet och därmed ett ökat behov av konstbevattning med grundvatten. Detta i sin tur kan bidra till sänkta grundvattennivåer. Trenden för grundvattennivåerna bedöms som neutral men det finns förväntningar om förbättring om de kommunala föreskrifterna skärps kring grundvattenanvändning.
Ny lag skyddar naturgrus
I och med införandet av en ny paragraf i Miljöbalken har styrmedlen avsevärt förbättrats för att uppnå preciseringen om bevarande av naturgrusavlagringar. Den nya lagstiftningen begränsar möjligheten till nya täkter och tar hänsyn till nuvarande och framtida dricksvattenförsörjning samt värdefull natur- eller kulturmiljö. Många täkter i Östergötland har tillstånd som löper ut innan 2020. Det ger ökade möjligheter att nå preciseringen.
Grundvatten av god kvalitet i Östergötlands län
Beskrivning saknas
Uppföljningstext saknas
Indikatorer som följer upp målet